Desde 2018, la Seguridad Social ha recibido 309.126 millones de euros en transferencias del Estado, según sus informes de ejecución presupuestaria. Esta cifra no incluye préstamos que el Estado también ha otorgado al sistema. El monto total de transferencias ha crecido año tras año. Parte de este financiamiento se destina al pago de pensiones y ayudas financieras no contributivas de la Seguridad Social, pero el Estado transfiere significativamente más que el costo de ese nivel no contributivo. En 2018, el sistema recibió 14.650 millones de euros. En 2020, el año de la pandemia, la cifra ya había ascendido a 35.795 millones de euros. En 2021 y 2022 osciló en torno a los 36.000 millones de euros y en 2023 alcanzó los 39.299 millones de euros. Desde 2024, ha superado los 40.000 millones de euros (llegando a 47.815 millones de euros el año pasado) y, hasta agosto de este año, ya se han transferido 40.186 millones de euros.
En esos mismos años, el gasto no contributivo del sistema aumentó de 12.620 millones de euros en 2018 a 23.197 millones de euros en 2025. Ese gasto incluye las pensiones no contributivas de jubilación e invalidez, los complementos a las pensiones mínimas contributivas, el Ingreso Mínimo Vital (Ingreso Mínimo Vital), prestaciones familiares y otras ayudas financieras. En total, el nivel no contributivo ha representado 151.086 millones de euros desde 2018, casi la mitad (49%) del monto transferido por el Estado. De ese total, 90.075 millones de euros corresponden a pensiones no contributivas y complementos mínimos.
Los 158.040 millones de euros restantes se destinaron a la parte contributiva del sistema.
De cara a los próximos años, las previsiones indican que este canal de financiación seguirá creciendo debido al aumento del gasto. La AIReF (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal) estima que el gasto en pensiones aumentará del 13% al 16,4% del PIB entre 2025 y 2050 debido a la jubilación de la generación del baby boom, mientras que las cotizaciones a la seguridad social no crecerán al mismo ritmo. Para cubrir la brecha, el Estado deberá aportar 2,3 puntos porcentuales adicionales del PIB, con lo que su contribución total ascenderá al 3%.
